关于印发佛山市高明区向镇(街道)下放行政管理事项目录(第二批)的通知

   

  明府办2011115 

各镇政府、街道办,区政府各部门、直属各单位:

  为进一步深化行政审批制度改革,规范各部门向镇(街道)下放行政管理事权,根据《佛山市高明区深化工程项目审批改革提高服务效能的实施意见(试行)》(明府字〔201129号)精神,经区政府同意,现将《佛山市高明区向镇(街道)下放行政管理事项目录(第二批)》(见附件)印发给你们,并提出以下工作意见,请一并认真贯彻执行。

  一、提高认识,稳步深化事权下放。各单位要深刻认识和理解区向镇(街道)放权的意义和目的,解放思想,创新思维,在区政府的统一部署下,继续稳步推进区级事权下放工作。

  二、坚持统一规范,有序推进放权工作。遵循统一规范、分类指导、分批编制、分步实施的原则,在认真总结我区向镇(街道)下放第一批行政管理事项经验的基础上,各单位要按照明府字〔201129号文的有关要求,务必在2011725日前制定事权下放工作方案,并在20111130日前分步分批完成相关下放手续,完善事权交接和资料备案工作。

  三、加强统筹配套,规范镇(街道)权力运行。为确保下放事权平稳交接,规范镇(街道)对下放事权的行使,各单位要继续加强以下几方面的配套:一是加强人、财、物的配套,确保下放事权运行顺畅;二是镇(街道)一级的事权要统一进驻镇级行政服务中心全程办理;三是提高政府信息化管理水平,承接方要统一使用授权方的信息化管理系统实行全程网上操作,规范运行;四是要加强后续监管,监察机关、实施机关要充分利用电子监察系统,对下放事项运行全过程进行实时监督;五是事权下放单位要加强对镇(街道)承接单位的业务指导和培训,统一操作标准,明确业务规范,提高镇(街道)工作人员的业务素质;六是要建立健全备案制度,规范镇(街道)对经办事项的档案管理和报备工作。

  在执行过程中遇到问题请径向区审改办反映(联系人:钟伟强,联系电话:88620801)。

  

  附件:佛山市高明区向镇(街道)下放行政管理事项目录(第二批)

                                                                        二一一年七月十八日

  

  

  主题词:行政事务 审批 目录 通知

  

  

  附件:

  佛山市高明区向镇(街道)下放行政管理事项目录(第二批)

   

  序号

  单位名称

  事项编码

  事项名称

  下放镇街事项及其下放方式

  镇街承接部门

  备注

  委托下放

  直接放权

  内部调整

  服务前移

  1

  区人力资源和社会保障局

  GM11A113

  设立人才中介服务机构及其业务范围审批

  

   

   

   

  镇街人社局

   

  2

  GM11A114

  举办人才交流会审批

  

   

   

   

   

  3

  GM11B083-01

  企业接收大中专院校外市生源应届毕业生核准

  

   

   

   

   

  4

  *GM11C063-01

  留学人员短期工作证核准

  

   

   

   

   

  5

  GM11C066

  接收留学回国人员核准

  

   

   

   

   

  6

  GM11C072

  留学回国人员择优资助科技活动项目和非教育系统国家公费出国留学项目审核

  

   

   

   

   

  7

   

  核发《优秀农民工入户卡》

  

   

   

   

   

  8

   

  随军家属一次性安置补贴

  

   

   

   

   

  9

   

  困难企业社会保险补贴

  

   

   

   

   

  10

   

  农村贫困人员在培训期间的生活补贴

  

   

   

   

   

  11

   

  就业难人员认定

  

   

   

   

   

  12

   

  高校毕业生就业见习补贴

  

   

   

   

  属于区级资金,下放初审权

  13

   

  高技能人才培训补贴

  

   

   

   

   

  14

  区编委办

  GM11B083

  事业单位接收大中专院校外市生源应届毕业生核准

  

   

   

   

  镇街组织工作办公室

   

  15

  GM11C059

  公务员职位分类核准、备案

  

   

   

   

   

  16

  GM11C065-02

  干部提前退休核准

  

   

   

   

   

  17

  区市场安全监管局

  GM20A273-001

  设立互联网上网服务营业场所(筹建)

   

   

  

   

  镇街市场安全监管分局

  原只下放荷城街道,现新增下放杨和、明城、更合三镇

  18

  GM20A273-002

  设立互联网上网服务营业场所(发证)

   

   

  

   

  19

  GM20A274

  设立娱乐场所经营单位审核

   

   

  

   

  20

  GM03C274

  经营第三类非药品类易制毒化学品备案

   

   

  

   

  21

  区市场安全监管局

  GM18A187

  乙种“渔业船舶检验证书”核发

   

   

   

  

  镇街市场安全监管分局

  服务前移杨和、明城、更合三镇

  22

  GM18A189

  国家(广东省)重点保护水生野生动物经营特许证核发

   

   

   

  

  23

  GM18A190

  国家二级保护水生野生动物驯养繁殖特许证核发

   

   

   

  

  24

  GM18A210

  渔业捕捞许可证核发

   

   

   

  

  25

  GM18A211

  渔业船舶员考试及普通船员专业基础训练考试发证(五等及以下)

   

   

   

  

  26

  GM18A212

  渔业船舶检验证、登记证、所有权证书核发(区权限内)

   

   

   

  

  27

  GM18A217

  水生重点保护野生动物运输许可证核发

   

   

   

  

  28

  GM20A254

  非宗教内容的一次性内部资料性出版物准印证核发(中央驻粤、省属单位除外)

   

   

   

  

  29

  GM20A602

  单位内部设立印刷厂(所)的登记、变更和注销(区局)

   

   

   

  

  30

  区经济促进局

  *GM19A222-01

  外商投资企业设立

  

   

   

   

  镇街经促局

  因该事项是应用的“外资审批统计业务系统”,省分配我区只有一个登录账号,所以由镇街出批文,区经济促进局出证书。

  31

  *GM19A222-02

  外商投资企业增加投资总额和注册资本

  

   

   

   

  32

  *GM19A222-03

  外商投资企业调低投资总额和注册资本

  

   

   

   

  33

  *GM19A222-04

  外商投资企业股东变更和股权转让

  

   

   

   

  34

  *GM19A222-06

  外商投资企业变更经营范围

  

   

   

   

  35

  *GM19A222-09

  外商投资企业变更法定地址

  

   

   

   

  36

  *GM19A222-10

  外商投资企业延长经营期限

  

   

   

   

  37

  *GM19A222-12

  外商投资企业修改合同章程其他内容

  

   

   

   

  38

  *GM02A012

  设立二手车鉴定评估机构初审

  

   

   

   

  39

  GM18A185

  种畜禽生产经营许可、变更

  

   

   

   

  镇街经促局 (或农林局)

   

  40

  GM18A191-1

  核发野生动物经营利用准许证(三有保护野生动物)

  

   

   

   

   

  41

  GM18A192-1

  核发野生动物驯养繁殖许可证(“三有”保护野生动物)

  

   

   

   

   

  42

  区农林渔业局

  GM18A192-2

  核发野生动物驯养繁殖许可证(国家、省重点保护动物陆生野生动物,或属于外来物种,或建立野生动物救护中心)

  

   

   

   

  镇街经促局 (或农林局)

   

  43

  GM18A197

  林木种子经营许可证核发(权限内)

  

   

   

   

   

  44

  GM18A205

  动物诊疗许可证核发

  

   

   

   

   

  45

  GM18A209

  申领国家重点保护野生植物采集证(初审)

  

   

   

   

   

  46

  GM18A221

  林木种子生产许可证核发(权限内)

  

   

   

   

   

  47

  GM18B133

  广东省松树采脂资格许可证核发

  

   

   

   

   

  48

  区国土城建和水务局

  GM15B419

  经济适用住房购房资格审批

   

   

   

  

  镇街国土城建水务局

  服务前移杨和、明城、更合三镇

  49

  GM15C103

  房屋拆迁员资格核准

   

   

   

  

  50

  GM15C370

  房屋拆迁补偿安置协议备案

   

   

   

  

  51

  GM15C374-01

  新设备案

   

   

   

  

  52

  GM15C374-02

  房地产经纪机构变更备案

   

   

   

  

  53

  GM15C374-03

  房地产经纪机构分支机构备案

   

   

   

  

  54

  GM15C379

  房屋拆迁合同备案

   

   

   

  

  55

  区地方税务局

  GM51B400

  协定国居民申请享受协定税收待遇确认

   

   

  

   

  镇街地税分局

  镇(街)初审、区局终审

  56

  GM51B403

  对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)的核准

   

   

  

   

  57

  GM51B409-01

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——新办服务型企业

   

   

  

   

  58

  GM51B409-02

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——新办商贸企业

   

   

  

   

  59

  GM51B409-03

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——现有服务型企业

   

   

  

   

  60

  区地方税务局

  GM51B409-04

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——现有商贸企业

   

   

  

   

  镇街地税分局

  镇(街)初审、区局终审

  61

  GM51B409-05

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制

   

   

  

   

  62

  GM51B409-06

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——下岗失业人员从事个体经营

   

   

  

   

  63

  GM51B409-07

  对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批——加工型劳动就业服务企业

   

   

  

   

  64

  GM51B416

  非贸易及部分资本项目售付汇出具税务凭证的申请审批

   

   

  

   

  65

  GM10B074-02

  契税减免核准(办理离婚析产申请免征契税手续)

   

   

  

   

  镇(街)初审、区局终审

  66

  GM10B074-04

  契税减免核准(办理房屋、土地的继承手续)

   

   

  

   

  67

  GM10B075

  多缴、误征契税退税

   

   

  

   

  68

  区工商局

  GM49A451

  市场开办登记

   

   

  

   

  镇街工商所

   

  69

  GM49A452

  市场变更登记

   

   

  

   

   

  70

  GM49A453

  市场注销登记

   

   

  

   

   

  71

  GM49A454

  市场名称核准

   

   

  

   

   

  72

  GM49A455

  户外广告申请登记

   

   

  

   

   

  73

  GM49A456

  广告经营许可申请登记

   

   

  

   

   

  74

   

  户外广告变更登记

   

   

  

   

   

  75

   

  广告经营许可变更登记

   

   

  

   

   

  76

  区工商局

   

  广告经营许可注销登记

   

   

  

   

  镇街工商所

   

  77

   

  企业、个体工商户名称预先核准注销登记

   

   

  

   

  经营范围涉及重点行业及注册资金超过100万以上的有限公司除外

  78

   

  辖区范围内台湾居民申办个体工商户设立登记

   

   

  

   

  经营范围涉及重点行业除外

  79

   

  辖区范围内台湾居民申办个体工商户变更登记

   

   

  

   

  80

   

  辖区范围内台湾居民申办个体工商户注销登记

   

   

  

   

  81

   

  公司撤销变更登记

   

   

  

   

  经营范围涉及重点行业及注册资金超过100万以上的有限公司除外

  82

  GM49B220

  动产抵押登记

   

   

  

   

   

  83

  GM49B221

  动产变更登记

   

   

  

   

   

  84

  GM49B222

  动产注销登记

   

   

  

   

   

  85

   

  股权出质设立登记

   

   

  

   

  经营范围涉及重点行业及注册资金超过100万以上的有限公司除外

  86

   

  股权出质变更登记

   

   

  

   

  87

   

  股权出质注销登记

   

   

  

   

  88

   

  股权出质撤销登记

   

   

  

   

  89

   

  拍卖备案

   

   

  

   

   

  90

   

  个体工商户(非港澳居民)停业(复业)备案

   

   

  

   

   

  91

   

  个体工商户(台湾居民居民)停业(复业)备案

   

   

  

   

   

  92

   

  有限责任公司公司章程备案

   

   

  

   

  经营范围涉及重点行业除外

  93

   

  个人独资企业分支机构备案

   

   

  

   

  注册资金超过100万以上的有限公司除外

  94

   

  合伙企业清算人成员名单备案

   

   

  

   

  特殊的普通合伙企业和有限合伙企业除外

  95

  区环境运输和城市管理局

  GM37C275

  城市污水处理费减免核准

   

   

  

   

  镇街环境运输城管局

   

  96

  区文体旅游局

  GM20A244

  乡、镇广播电视站设立审核

   

   

   

  

  各镇宣传文体办

   

  97

  GM20A245

  开办广播电视节目传送业务(利用有线方式在同一行政区域内)审核

   

   

   

  

   

  98

   

   

   

   

   

   

   

  99

   

   

   

   

   

   

   

  100

  GM20A604

  文化类民办非企业单位登记前的审查

  

   

   

   

   

  101

  GM20A605

  文化类社会团体登记前的审查

  

   

   

   

   

  102

  GM24A303

  开办武术学校审核

   

   

   

  

   

  103

  GM24A304

  开办少年儿童体育学校审批

   

   

   

  

   

  104

  GM20B390

  文物监管物品经营许可

   

   

   

  

   

  105

  GM24B173

  国家三级裁判员

   

   

   

  

   

  106

  GM24B174

  国家三级运动员

   

   

   

  

   

  107

  GM24B175

  三级社会体育指导员

   

   

   

  

   

  108

  区民政和外侨局

  GM08B049

  国内公民申办福利机构

  

   

   

   

  各镇社会工作局