关于印发《佛山市高明区城市市容和环境卫生管理办法》的通知

  明府办〔201143 

各镇政府、街道办,区政府各部门、直属各单位:

  《佛山市高明区城市市容和环境卫生管理办法》业经十三届区政府99次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到问题,请迳向区环境运输城管局反映。

                                                                 二一一年五月二十四

  佛山市高明区城市市容和环境卫生管理办法

  第一章  

  第一条              为了加强我区市容和环境卫生管理,创建清洁、优美、文明的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及省建设厅《广东省城市市容和环境卫生管理规定》,结合本区实际,制定本办法。

  第二条              本区行政规划区域内的城市市容和环境卫生管理适用本办法。

  第三条              本区城市市容和环境卫生管理工作由区政府统一领导,由区环境运输城管局具体负责。区城市规划、公安、工商、卫生等行政管理部门和各镇(街道)以及居民委员会应当按照各自的职责协助实施。

  第四条              各机关、企事业单位和新闻媒体要积极配合区政府加强对市容和环境卫生科学知识的宣传,提高市民的环境卫生意识。

  第五条              区政府组织编制城市市容和环境卫生专业规划,并纳入城市总体规划。

  第六条              市民应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动,维护市容整洁;对妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职责和破坏市容环境卫生及其设施的行为应当及时制止或者举报。

  第七条              区政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予表彰或者奖励。

  第二章 城市市容管理

  第八条              城市道路、排水、环卫、照明、桥涵、人防、电力、电讯等公共设施和建筑物、构筑物以及集贸市场、公共场所的规划建设,必须符合国家规定的城市容貌标准。

  第九条              在具有历史文化价值的建筑物周围新建、扩建、改建的建筑物、构筑物,其造型、装饰等应当与周边环境相协调。

  城市主要街道建筑物、市政公用设施应当保持外型完好、整洁、美观,其产权所有者或使用者应当定期清洗、整修、刷新。

  第十条              城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上除种花种草外,不得堆放、吊挂其他杂物。

  需搭建或者封闭对建筑立面造成影响的天台、露台、阳台等,须经规划、建设部门批准。

  街道两旁的单位、店铺、住户应当保持门前整洁,不得在门前堆放或者吊挂有碍市容的物品。

  第十一条      在临街安装空调器的,应当将空调器设置在不影响市容的位置上。空调器的冷却水必须引入室内或者下水道,不得直接凌空排放。

  第十二条      栽培、整修临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪或者其他作业留下的枝叶、渣土等,作业者应当即时清除。

  第十三条      在本区区域内行驶的交通运输工具,必须保持外型完好、整洁。车辆运载液体、散体物料和废弃物时,不得泄漏、遗撒。

  第十四条      任何单位和个人不得占用城市道路、公共场地进行有碍市容和环境卫生的活动。

  第十五条      城市的工程施工现场必须符合下列条件:

  (一)在批准的占地范围内封闭作业; 

      (二)材料、机具堆放整齐; 

      (三)渣土及时清运,保持整洁; 

      (四)驶离工地的车辆清洗干净; 

      (五)施工用水应当经处理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面; 

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (二)材料、机具堆放整齐; 

      (三)渣土及时清运,保持整洁; 

      (四)驶离工地的车辆清洗干净; 

      (五)施工用水应当经处理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面; 

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (三)渣土及时清运,保持整洁; 

      (四)驶离工地的车辆清洗干净; 

      (五)施工用水应当经处理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面; 

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (四)驶离工地的车辆清洗干净; 

      (五)施工用水应当经处理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面; 

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (五)施工用水应当经处理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面; 

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (六)工地周围应当设置安全护栏和围蔽设施,围蔽设施以外不准堆放物料; 

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (七)停工场地及时整理并作必要的覆盖; 

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (八)工程竣工后,及时清理和平整场地; 

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

      (九)工程施工场地的厨房、厕所必须符合卫生要求。

  第十六条      施工单位应当在竣工后验收前,平整周围场地和修复因施工损坏的道路、房屋及其他公共设施。损坏而未平整修复的,不得进行验收。

  第十七条      有下列行为之一者,应当先经主管部门同意后,再按规定报有关部门审批:

  (一)需在城市街道两侧或者公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的;

  (二)需在城市设置大型户外广告的; 

      (三)需在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的;

      (三)需在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的;

  (四)需在城市街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排档的。

  第十八条      经批准设置的宣传品、广告等,设置单位或者个人应当负责定期修饰,保持整洁、美观。

  第三章 城市环境卫生管理 

  第十九条      城市的环境卫生应当符合国家规定的城市环境卫生质量标准。

  第二十条      中心城区的公共厕所,垃圾收集中转站,环境卫生专用车辆,环卫业务用房和工作场所等环境卫生设施,应当符合国家的城市环境卫生设施设置标准。

  第二十一条           区环境运输城管局应会同城市规划行政管理部门制定公共厕所建设规划,并将其纳入城市环境卫生专业规划,区国土城建水务局根据规划组织实施建设。

  第二十二条           区环境运输城管局负责不定期对城市公共厕所的管理进行监督检查,负责对公共厕所的改建工作。

  第二十三条           因建设需要拆除环境卫生设施的,建设单位应当提出拆迁方案,报区国土城建水务局、区环境运输城管局批准后实施。重建环境卫生设施的费用由建设单位承担。

  第二十四条           城市生活废弃物的收集、运输、处理,由区环境运输城管局统一实施监督管理。

  企业、单位和居民的生活废弃物,应当按照规定的时间、地点和方式倾倒。

  第二十五条           从事城市环境卫生服务经营的单位和个人,应当符合下列条件,方可向有关部门办理证照:

  (一)有固定的、符合工作条件的场所; 

      (二)有相应的从事城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理以及防治环境污染等工作的设备、设施; 

      (三)有与服务规模相适应的自有资金; 

      (四)有相应资格的专业管理人员和技术人员; 

      (五)国家和省规定的其他条件。 

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

      (二)有相应的从事城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理以及防治环境污染等工作的设备、设施; 

      (三)有与服务规模相适应的自有资金; 

      (四)有相应资格的专业管理人员和技术人员; 

      (五)国家和省规定的其他条件。 

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

      (三)有与服务规模相适应的自有资金; 

      (四)有相应资格的专业管理人员和技术人员; 

      (五)国家和省规定的其他条件。 

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

      (四)有相应资格的专业管理人员和技术人员; 

      (五)国家和省规定的其他条件。 

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

      (五)国家和省规定的其他条件。 

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

       境外或者省外企业到本省从事城市环境卫生经营服务的,经区环境运输城管局批准后,报省建设行政主管部门备案。

  第二十六条           本区的生活垃圾须按要求运往明城苗村生活垃圾卫生填埋场集中处理,逐步实现垃圾处理无害化、减量化、资源化。

  第二十七条           居民应当自觉维护公共环境卫生,不得随地吐痰、便溺,乱扔瓜果皮核、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物。

  不得从高空、建(构)筑物向外掷物、泼水;不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品。

  不得在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务。

  第二十八条           任何单位和个人应当维护城市水域的环境卫生,不得向河流、河涌、湖泊、池塘抛弃、倾倒废弃物。

  第二十九条           科研单位、医院、疗养院、屠宰场、肉类加工厂、生物制品厂等产生带有病毒、病菌、放射性物质和其他有毒有害物质的废弃物,应当先进行无害化处理,并使用专用容器和设施运输、处理,或者委托环境卫生专业单位作专门处理,不得将其混入生活垃圾处理。

  第三十条      不得将建筑废弃物倒在公共场所地面以及城市道路或者穿越城市市区的公路两侧。

  建设单位和个人需要排放或者受纳建筑废弃物的,应当在排放或者受纳前到区环境运输城管局申领排放证或受纳证。

  第四章   

  第三十一条           有下列行为之一者,由主管部门责令其限期纠正违法行为、采取补救措施,并可处以50元以上500元以下(以上、以下均含本数,下同)罚款: 

      (一)在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的; 

      (二)运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的; 

      (三)不按照规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的; 

      (四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的; 

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (一)在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的; 

      (二)运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的; 

      (三)不按照规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的; 

      (四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的; 

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (二)运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的; 

      (三)不按照规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的; 

      (四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的; 

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (三)不按照规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的; 

      (四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的; 

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的; 

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (五)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的;在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的; 

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (六)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的; 

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (七)临街空调器冷却水凌空排放的; 

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

      (八)向河流、河涌、湖泊、池塘等抛弃、倾倒废弃物的。

  第三十二条           未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的,由主管部门责令其限期处理或者予以没收;并可按禽类每只处以50元以上100元以下罚款,畜类每只处以200元以上500元以下罚款。

  第三十三条           有下列行为之一者,由主管部门责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取补救措施,并可处以500元以上5000元以下罚款: 

      (一)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的; 

      (二)将医疗单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物混入生活垃圾倾倒的; 

      (三)将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的; 

      (四)未经主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的; 

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

      (一)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的; 

      (二)将医疗单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物混入生活垃圾倾倒的; 

      (三)将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的; 

      (四)未经主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的; 

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

      (二)将医疗单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物混入生活垃圾倾倒的; 

      (三)将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的; 

      (四)未经主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的; 

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

      (三)将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的; 

      (四)未经主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的; 

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

      (四)未经主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的; 

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

      (五)未经主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的。

  第三十四条           未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的,处以原设施造价1倍以上3倍以下的罚款,最高不超过3万元。

  第三十五条           凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由主管部门会同规划行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经区政府批准,由主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

  第三十六条           损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,由主管部门责令其恢复原状,并可处以重建(置)价2倍至10倍罚款,但最高不得超过3万元。盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施,应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十七条           主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章   

  第三十八条           本管理办法由区环境运输城管局负责解释。

  第三十九条           本管理办法自颁布之日起施行。

  

  

主题词:城乡建设 城市 环卫 管理 办法 通知